Construcción naval, bombarderos, aumento salarial militar: el Congreso envía un enorme proyecto de ley de defensa a Biden
El enorme paquete anual de políticas de defensa fue aprobado por el Congreso antes del receso festivo, a pesar de las protestas sobre la extensión de la vigilancia extranjera y las críticas de que el proyecto de ley no bloqueaba una política de aborto del Pentágono.
EE.UU. Los legisladores de la Cámara aprobaron el paquete el jueves 310-118, bajo una suspensión de las reglas de la cámara, lo que significa que se requería una mayoría de dos tercios.
Un bloque de representantes de extrema derecha votó en contra de la legislación, al igual que miembros del ala más progresista de la Cámara.
Si se convierte en ley, como se espera, la legislación de aproximadamente 884 mil millones de dólares autorizaría un aumento salarial del 5,2% para las tropas, aprobaría una planta nuclear programa de submarinos para la región del Indo-Pacífico y llevar a cabo la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera, también conocida como FISA, hasta mediados de abril.
La Ley de Autorización de Defensa Nacional, o NDAA, para el año fiscal 2024 autoriza las cantidades en dólares que se dedicarán a continuar con las operaciones militares y nucleares. pero no proporciona directamente los fondos. El Congreso aún tiene que aprobar sus proyectos de ley de financiación anuales.
La financiación directa para el esfuerzo bélico de Ucrania también está enredada en las luchas internas del Congreso sobre la política de inmigración. La NDAA asignaría 300 millones de dólares a Ucrania en asistencia de seguridad, así como programas de apoyo para las tropas ucranianas que sufren trastornos de estrés postraumático y lesiones cerebrales.
Aprobación bipartidista del Senado
El Senado de Estados Unidos aprobó la legislación en una votación bipartidista 87-13 el miércoles por la noche.
“Me complace que el Senado se haya unido para aprobar una vez más un proyecto de ley de defensa bipartidista y sólido. Este es un momento peligroso en el mundo, y la NDAA logra avances críticos para enfrentar las amenazas que enfrentamos”, dijo el senador Jack Reed, demócrata de Rhode Island que preside el Comité Senatorial de Servicios Armados, en un comunicado el miércoles por la noche.
El senador Roger Wicker, miembro de alto rango del comité, dijo que el proyecto de ley “debería indicar a China, Rusia y otros que no aceptaremos un mundo en el que Estados Unidos no tenga la mejor fuerza de combate”.
"Si bien hubiera preferido enviar al presidente una propuesta de inversión sustancialmente mayor en nuestra base industrial, ahora debería aprobar las inversiones monumentales que el Congreso pretende hacer en nuestros militares, buques de guerra, submarinos, aviones y tecnología", dijo el republicano de Mississippi en una declaración después de la votación.
La votación se produjo tras un intento fallido del senador republicano Rand Paul de Kentucky de bloquear una controvertida decisión de utilizar el paquete de defensa como vehículo. extender temporalmente FISA, que habría expirado el 31 de diciembre.
Los legisladores de ambos partidos se oponen a la capacidad de la ley de vigilancia para captar comunicaciones de ciudadanos estadounidenses mientras se espían objetivos extranjeros.
'Los mejores constructores navales del mundo'
Varios senadores elogiaron el proyecto de ley de actividad económica que será llevado a sus estados.
El senador John Fetterman de Pensilvania dijo que se autorizaron 300 millones de dólares para la fuerza laboral y las actividades relacionadas con la defensa de su estado.
"Las instalaciones militares y la industria de defensa de Pensilvania siguen desempeñando un papel clave en el apoyo a aliados como Taiwán, Ucrania e Israel contra los ataques a la democracia en el extranjero", dijo Fetterman, un demócrata, en un comunicado el jueves por la mañana.
El senador Tim Kaine de Virginia también emitió un comunicado matutino elogiando el apoyo de la legislación a las industrias de defensa y construcción naval de Virginia.
“La legislación también refuerza nuestras alianzas, ya que incluye mi proyecto de ley bipartidista para impedir que cualquier presidente estadounidense se retire de la OTAN, así como disposiciones que obtuve para apoyar la alianza entre Australia, el Reino Unido y los Estados Unidos. (AUKUS) acuerdo.
"Nuestras alianzas con la OTAN y AUKUS son fundamentales para nuestra seguridad nacional y crecimiento económico en Hampton Roads, que alberga el único comando operativo de la OTAN en Estados Unidos y los mejores constructores navales del mundo", dijo el demócrata de Virginia, refiriéndose a un área en Virginia con una gran presencia militar, incluida la Base de la Fuerza Aérea Langley y el Astillero Naval de Norfolk.
El líder republicano del Senado, John Thune, de Dakota del Sur, aplaudió el martes en la sala la autorización de financiación del proyecto de ley para el programa de bombarderos B-21, que estará ubicado en su estado en la Base de la Fuerza Aérea Ellsworth.
Los senadores que se opusieron al proyecto de ley incluyeron al demócrata de Nueva Jersey Cory Booker, el republicano de Indiana Mike Braun, el republicano de Missouri Josh Hawley, el republicano de Utah Mike Lee, la republicana de Wyoming Cynthia Lummis, los demócratas de Massachusetts Ed Markey y Elizabeth Warren, los demócratas de Oregon Jeff Merkley y Ron Wyden, Rand de Kentucky Paul, el independiente de Vermont Bernie Sanders, el republicano de Ohio J.D. Vance y el demócrata de Vermont Peter Welch.
Hawley se opuso vehementemente a la legislación después de que su enmienda para compensar a aquellos expuestos a los desechos radiactivos residuales del Proyecto Manhattan fuera eliminada del proyecto de ley final.
La enmienda original de Hawley, que fue aprobada por el Senado en julio para adjuntarse a la NDAA, habría abierto el programa de compensación para St. Louis. , Missouri, residentes y aquellos que viven en Colorado, Idaho, Guam, Montana y Nuevo México, así como áreas de cobertura ampliadas en Arizona, Nevada y Utah.
Oposición de extrema derecha
Si bien el proyecto de ley siguió un camino relativamente tranquilo entre los senadores, la legislación sobre política de defensa chocó con la oposición en la Cámara de Representantes liderada por el Partido Republicano, donde los legisladores de extrema derecha sostienen que sus prioridades fueron eliminadas de la legislación de compromiso.
“Con este informe de la conferencia NDAA, casi te sientes como un padre que envió a un niño a un campamento de verano y regresó convertido en un monstruo”, dijo el representante republicano Matt Gaetz de Florida en la sala el jueves por la mañana.
Gaetz estuvo entre los votos en contra.
Los miembros del House Freedom Caucus acusaron a los negociadores del proyecto de ley de negociaciones secretas y no inclusivas durante las cuales sus enmiendas para bloquear una política de aborto del Departamento de Defensa, prohibir ciertos cuidados transgénero para las tropas y eliminar por completo cualquier diversidad, equidad e inclusión del Pentágono, o DEI, Los programas fueron rechazados.
“La NDAA de ‘compromiso’ de Swamp permite que el DOD use el dinero de sus impuestos para financiar viajes de aborto para miembros del servicio. Como orgulloso conservador provida, votaré NO”, publicó el representante Andrew Clyde de Georgia el martes por la noche en X después de que el Senado votó para hacer avanzar el proyecto de ley.
El representante republicano Ralph Norman de Carolina del Sur escribió en las redes sociales el miércoles que “The Backroom NDAA es un desastre para los conservadores en muchos sentidos”.
La política de aborto del Pentágono otorga tiempo libre y reembolso de viajes a los miembros del servicio que buscan abortos en estados donde sigue siendo legal. La política, instaurada después de que la Corte Suprema de Estados Unidos anulara Roe v. Wade, impulsó la congelación de los ascensos militares durante meses por parte del senador republicano de Alabama Tommy Tuberville.
Clyde y Norman se opusieron a la NDAA el jueves por la mañana, junto con el representante saliente del Comité de Libertad de la Cámara de Representantes, Scott Perry, de Pensilvania.
Algunos miembros del Caucus Progresista del Congreso que votaron en contra incluyeron a su presidenta Pramila Jayapal de Washington, su vicepresidenta Ilhan Omar de Minnesota, Rashida Tlaib de Michigan, Maxwell Frost de Florida, Cori Bush de Missouri, Summer Lee de Pensilvania, Mark Pocan de Wisconsin, y el conde Blumenauer jubilado de Oregón.
Se mantienen las políticas sobre banderas y contratación de DEI
Si bien algunas enmiendas de extrema derecha de la Cámara no están en el texto final, otras prioridades conservadoras permanecen, incluida una medida para prohibir, con algunas condiciones negociadas por el Senado, la exhibición de banderas no aprobadas. Los demócratas protestaron por el lenguaje original como una prohibición de las banderas LBGTQ+.
A pesar de desechar la enmienda para eliminar todos los programas y puestos de DEI, los negociadores lograron congelar la contratación y un límite salarial para los empleados en las iniciativas.
El Senado retrocedió durante las negociaciones y también permitió que se mantuviera una enmienda liderada por la Cámara que prohíbe cualquier financiación para la teoría crítica de la raza en las academias del servicio militar y durante el entrenamiento.
Los negociadores también mantuvieron la conocida prioridad conservadora de codificar los derechos de los padres a revisar los planes de estudio escolares. La garantía, que normalmente ya está disponible para los padres de la escuela, ahora estará codificada en la NDAA para los padres de escolares inscritos en programas de Actividades Educativas del Departamento de Defensa.
La legislación se dirige al escritorio del presidente Joe Biden. La administración había pedido al Congreso una “rápida aprobación” del proyecto de ley.
El Congreso ha aprobado la NDAA durante 63 años consecutivos. El paquete anual de políticas de defensa suele obtener apoyo bipartidista.